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欧博allbet注册:住建部原副部长宋春华:我国城乡建设新格局下,城市更新大有可为

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每经记者:陈梦妤 每经编辑:魏文艺

“城市更新是发展工程,是民生工程,是减碳工程,也是文化工程。”12月23日,住建部原副部长、中国房地产业协会原会长、中国建筑学会原理事长宋春《chun》华在第二十二届中国住交会上表示。

我国城乡建设新格局下,城市更新大有可为。被问及房地产行业的关注重点,宋春华向《每日经济新闻》记者举例道,住宅、文‘wen’创、养老等各领域都是可以做的。

“新格局下,我们对城市更新的内涵应该有(you)一个全面认知,它已经不是原来的旧城改造「zao」,也【ye】不是简单的房地产开发,是新形态「tai」下的一种发展方式。”

城市更新是提高城市群质量的重要途径

宋春华指出,2020年我国城镇化率达到64%,已接近70%拐点。“这是对于城市大发展态势的定位,即我国处在高速城镇化的 de[中后期。”

2006年,“十一五”规划纲要首次提出“把城市群作为推进城镇化的主体形态”,如今城市群的“主体形态”地“di”位逐渐明确、作用日益突显。此后,党的十八大、十九大报告和《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》规划也多次提及城市群问题。“十四五”规划更加明确指《zhi》出,要以城市群、都市圈为依托,促进大中小城市和小城镇协调联动,特色发展。

“所「suo」谓城市群不是一群城市。”宋春 chun[华说,城市群应具『ju』备几个基本特征,要有优越的区位和良好的自然条件,要有一个或几个核心城『cheng』市,要有准确的产业体系和产业协作‘zuo’,要有发达的基础设施、便捷“jie”的交通和通 tong[讯网络,要有统筹协调的治理机制和规划引导,要有比较大的人口量和经济集聚以及文化影响力。

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据宋春华介绍,我国城镇化发展有两个拐点:一个拐【guai】点是1999年城镇化率超过30%后,进入高速发展阶段;第二个拐点是城镇化率达到70%,超过70%后城镇化率曲线会走『zou』向平稳,不会再有此前那‘na’么高的速“su”度。

“在城市化快速发展的中后期,城镇化率在第二个拐点70%前后,城【cheng】市群是当前我国新型城镇化主体形态,实施城市更新是提高城市群城市质量的重《zhong》要途径。”

宋春华提出,城镇化率接近70%时各个国家都【du】要(yao)转型,从增量型转「zhuan」向存量型,即从原来大规模增量型外延式发展为主,转 zhuan[向存量提‘ti’质和增量结构调整【zheng】并重的发展方式,实施城市更新行动。

城市更新是减碳工程「cheng」,不能大拆大建

城市的生命就是一个不断新陈代谢、更新发展的过程。

“城市更新涉及物质硬‘ying’件迭代、人文要素创新、服务供给升级、运维方式转型、治理精度提升等,新格局背景下对城市更新的内涵应有全面认识。”

宋春华认为,城{cheng}市更新是发展工程,是民生工程,是减碳工程,也是文化工程。

今年8月,住建部发布《关于在实施(shi)城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征(zheng)求意见稿)》,提出严格控制大规模拆除、大规 gui[模增建、大规模搬迁,确保住房租赁市场供需平稳。同时,强调‘diao’保留利用既有建筑,保持老城格局尺度,延续城市特色风貌。

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