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澳洲幸运5开户:“红土地”上的“绿色奇迹”:治理的是水土,改善的是民生

admin2022-12-09149

  【共建地球生命共同体·经验】

  这里,曾经是我国南方水土流失最严重的区域之一,山河创伤、草木难存;这里,数十年锲而不舍、战天斗地,用生态接力书写了我国水土保持史上的辉煌篇章——

  “红土地”上的“绿色奇迹”:治理的是水土,改善的是民生

  作者:兰思仁(福建农林大学校长、教授、博士生导师) 岳辉(福建省长汀县水土保持事业局局长、高级工程师)

  福建省长汀县曾经是我国南方水土流失最为严重的区域之一,彼时山河创伤、草木难存。正如20世纪40年代福建省土壤保肥实验区工作人员调研长汀后所写:“在那儿,不闻虫声,不见鼠迹,不投栖息的飞鸟;只有凄怆的静寂,永伴着被毁灭了的山灵。”

  据1985年遥感普查,长汀水土流失面积达146.2万亩,占全县国土面积的31.5%。严重的水土流失,导致生态环境极为恶劣。“头顶大日头,满山癞痢头,脚踩砂孤头,三餐番薯头……”这些在群众中广为流传的民谣,正是当时长汀满目疮痍凋敝形象的真实写照。

  习近平总书记在福建工作期间,多次深入长汀调研指导并作出重要指示、批示,提出“进则全胜,不进则退”的殷切嘱托。在习近平总书记的关心支持和倡导推动下,长汀人民锲而不舍、战天斗地,治理水土流失取得了决定性胜利,用生态接力书写了我国水土保持史上的辉煌篇章。

  2017年,长汀入选第一批国家生态文明示范县,并连续多年入选福建“十佳十强县市”。长汀走出了一条山绿与民富共赢的绿色发展之路,总结形成了一系列可复制、可推广、可借鉴的成功经验,许多做法已经逐步在甘肃、宁夏等地区推广应用。

  长汀县涂坊镇元坑村治理前后对比。图为2008年1月原貌。长汀县水土保持事业局供图

  长汀县涂坊镇元坑村治理前后对比。图为2020年8月景象。长汀县水土保持事业局供图

  1 生态优先治水土,让荒山“绿起来”

  要致富,先治荒。人民是推动历史发展的根本力量,只有紧紧依靠群众、广泛发动群众,才能从根本上解决生态和贫困相互交织的世界性难题。为此,长汀县提出了“守土有责,寸土必争”的目标,坚持把群众作为治理水土流失的主体和力量源泉,打响了一场大规模治山治水奔富裕的人民战争。

  ——根在机制创新。坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,围绕“为了谁”“依靠谁”“成果由谁共享”等根本性问题,建立健全水土流失治理的激励和保障机制,充分调动群众和社会参与治理的积极性和创造性。创新治理资金补助模式,以奖代补,即大干大补、少干少补、不干不补。建立群众燃料补助制度,对封禁区群众给予燃煤价差补贴、沼气池建设补助。

  ——重在广泛参与。引导、吸纳农村专业合作社、专业协会、种植大户等投入到水土流失区的治理和开发领域,允许治理开发成果继承、转让,让参与治理的开发者放心大胆地投入资金。动员机关干部带头参与治理,组织农民群众积极承包治理,引入企业和个人租赁治理,走出了一条水土流失治理的群众路线。

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  ——贵在锲而不舍。长汀人民牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚持自力更生、艰苦奋斗,发扬“滴水穿石、人一我十”精神,以咬定青山不放松的韧劲,几十年如一日,锲而不舍、持续推进、常抓不懈,形成“水土不治、山河不绿绝不罢休”的强大社会氛围。

  截至2020年年底,长汀水土流失面积从1985年的146.2万亩下降到31.5万亩,水土流失率从31.5%降至6.78%,低于福建省平均水平,达到国内先进水平;森林覆盖率由58.4%提高到80.3%,入列全省“最绿”县。如今,“山光、水浊、田瘦、人穷”的光景一去不复返,取而代之的是“生态美”“百姓富”。

  2 富民为本兴产业,让群众“富起来”

  产业兴才能经济强、百姓富。长汀县水土流失治理成功的一个重要经验,就是始终坚持水土治理与治穷相结合、与发展绿色产业结合,过去的砍树人变成了种树人,大片大片的“秃头山”“火焰山”变成郁郁葱葱的“绿满山”“花果山”。

  ——从特色林果发端。南方水土流失治理多采取生物措施,因此首先必须解决“种什么”的问题。长汀县把目光瞄准了杨梅、油茶等适应性较强的特色林果,专门出台了《关于水土流失开发性治理的若干政策规定》。该规定明确:山林经营权确定后30年不变,严格控制每亩租赁金;实行资金扶持政策,在项目区种果的每亩给予种苗、肥料补助,路、网由政府统一组织施工。由此极大激发了广大群众发展林果业的积极性,培育形成了三洲杨梅、河田枇杷等特色林果产业。

  ——开三产融合新局。农村一二三产业融合是大势所趋,也是发展刚需。长汀大力发展林下经济、乡村旅游、崩岗经济(编者注:将崩岗削坡形成台地,种上经济作物以增加群众经济收入。)等产业,把生态优势转化为发展后劲。截至2020年年底,长汀崩岗经济、林下经济经营面积达182万亩,年产值28.65亿元,2.15万户农户的钱袋子鼓了起来;年接待游客100万人次,产值11.66亿元,实现“水土流失区变景区、产品变商品”。三洲镇三洲村山上是万亩高产杨梅基地,山下是游人如织的汀江国家湿地公园;河田镇芦竹村建起高优果蔬种植的扶贫车间,户均年增收1.2万元以上。

  ——朝生态经济升级。按照“生态产业化、产业生态化”理念,近年来,长汀采取减免税收、厂房贴租、成本供地等一系列措施,让利吸引企业到长汀投资办厂,组织过剩劳动力向二、三产业转移,减轻水土流失区农业人口对生态的承载压力。目前已构筑“332”产业新格局,确立了稀土、纺织服装、文化旅游三个主导产业,现代特色农业、医疗器械、电子商务三个重点产业,以及新能源、健康养老两个新兴产业。“十三五”期间,长汀地区生产总值年均增长超过7.2%,2020年达到309.77亿元。

  三洲丘坊清洁型生态小流域 长汀县水土保持事业局供图

  3 绿富共赢释红利,让生态“优起来”

  保护环境和发展经济有机统一、相辅相成。绿色发展,带给长汀的不仅是群众生活水平的显著提高,还有生态系统功能的大幅提升。2019年年底,《长汀县国家森林城市建设总体规划(2019—2030年)》通过专家评审,长汀成为全省首个启动国家森林城市创建的县级城市。发展起来的长汀正不断释放经济发展红利,反哺生态环境建设,努力朝着建设人与自然和谐共生的现代化迈进。

  ——精准提升林分质量。马尾松是水土流失治理的“功臣”,在早期水土流失治理中发挥了特殊作用,但其水源涵养能力低、防御火灾和病虫害能力差、林分结构单一,需要通过补植等方式优化林分结构、提升林分质量。要覆绿,更要固绿。2019年起,长汀通过“带状皆伐+套种+撒播草籽”“强度择伐+套种”等“强身固本”技术措施,开始了由一般造林到精准补植增质的行动,计划用10年改造马尾松纯林20万亩,使针阔混交林比重从目前的60.6%提高到65.6%。

  ——大力推进乡村绿化。成立国有专业生态治理公司——林业发展公司,委托林发公司作为项目业主负责全县植树造林的施工招投标和管理,实行项目统一管理、设计、组织、施工,开展生态林草专业化种植。过去水土流失区的山头植被覆盖率仅为10%~25%,如今覆盖率达到71%~92%,光秃秃的南坑村变成了“闽西银杏第一村”;位于长汀中南部的三洲村,原为强度水土流失的“火焰山”,如今建成了总面积为590.9公顷的汀江国家湿地公园。

  ——探索实施跨村联建。进一步巩固和拓展水土流失治理成果,在重点水土流失治理乡镇的12个村打造“红旗跃过汀江·‘两山’践行走廊”乡村振兴示范片,在7个村打造“田园牧歌·七星闪耀”“两山”实践地乡村振兴示范片,串点连线、提质扩面,推动各村从“单打独斗”到组团发展,深入实施水土共治、产业共兴、设施共建、生态共创、文化共荣、多元共治“六大提升工程”,力争到2023年实现片区农村居民人均可支配收入超过全省平均水平,村集体经营性收入达到20万元,实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

  走进今天的长汀,空气清新、天空湛蓝、绿意满眼、河流清澈,无不体现着这里优良的生态环境;青山、果园、良田、江水,无不诉说着一个个动人的故事。这是习近平生态文明思想的生动实践,是世界水土流失治理的中国智慧,更是中国百年水土保持史的一个缩影。我们有理由相信,只要坚定践行习近平生态文明思想,长汀县生态优先、富民为本、绿色发展的转型之路一定会越走越宽广,为我国生态文明建设不断贡献长汀经验和长汀方案。

  《光明日报》( 2021年12月18日 09版)

网友评论

2条评论
  • 2022-04-15 00:01:44

    【峨眉山风景名胜区管理委员会关于峨眉山风景名胜区有序开放的公告】广大游客朋友:按照《乐山市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部通告(第8号)》精神,结合峨眉山景区实际,现将峨眉山景区恢复开放有关事宜公告如下。一、开放时间2020年3月23日起有序开放。二、开放范围1.露天景点全部开放。2.《只有峨眉山》演艺暂定2020年5月1日恢复演出。三、实行客流限制为确保安全,景区实行单日游客总量控制,当前限量16000人/日,并将根据疫情防控形势适时调整。四、购票管理游客须通过网络预约实名购票。预约平台包括:峨眉山识途旅游网官方网站(http://www.ciotour.com)、峨眉山识途旅游网官方微信、携程、美团等。五、交通管理景区实行交通管制,游客须前往峨眉山游客中心或峨眉山旅游客运中心乘坐观光车进入景区。六、医护人员优惠政策1.优惠时间和范围。2021年3月22日前,全国医护工作者免门票游览景区,免费观看《只有峨眉山》演艺。其中,援鄂医护工作者还可免费乘坐景区观光车和索道。2.办理方式。全国医护工作者均可持本人身份证和医护有效证件(医师证、护士证或与医务工作相关的其他资格证件)、援鄂证明,至景区综合服务窗口办理。七、游客须知1.游客进入景区应接受体温检测,服从现场工作人员管理。2.游客应做好自身防护,进入车站、游客中心等场所及乘坐观光车、索道时应自觉佩戴口罩。3.游客应对本人提供信息的真实性负责。游客游览过程中如出现发热、咳嗽等异常状况,请务必第一时间告知景区工作人员,或拨打应急救援电话18080664119,以便及时处置!峨眉山景区将继续严格落实疫情防控措施,请广大游客放心游览。冬雪消融,杜鹃盛开,我们一直期待与您相逢!景区旅游咨询服务投诉电话:0833-5533355,400-8196-333。 峨眉山风景名胜区管理委员会2020年3月20日阳春三月 雪融花开仙山佛国的漫山杜鹃、绝美日出、壮观云海……即将与大家相见最美逆行者请注意——2021年3月22日前峨眉山对,全国医护工作者,实行两免费免景区门票、免费观看《只有峨眉山》演艺!对,援鄂医护工作者,实行四免费免景区门票、免费乘坐景区观光车和索道、免费观看《只有峨眉山》演艺!感谢医护工作者!感谢援鄂英雄!感恩中国!我们在峨眉山等你!夸夸你~

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